Все чаще звучат мнения, что российская экономика начинает выходить из кризиса. Однако бюджет-2010, представленный на рассмотрение депутатов, заставляет в этом усомниться. Вероятно, в макроэкономике действительно произойдут изменения в лучшую сторону по сравнению с 2009 годом, но на уровне семейных бюджетов поводов для оптимизма мало.

Правительство на этой неделе внесло в Государственную Думу проект федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011–2012 годы. Дефицит в 2010 году составит 6,8% ВВП. Проект бюджета рассчитан исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals в 58 долларов за баррель, темпов роста ВВП в размере 1,6%, инфляции 10% и среднегодового курса доллара в размере 33,9 рубля за доллар.

Индексация зарплат не предусмотрена

Расходы на образование, здравоохранение и культуру в следующем году сократятся, за исключением фонда оплаты труда. Кроме того, проект бюджета не предусматривает индексации в следующем году зарплат федеральных бюджетников и денежного довольствия военнослужащих. Глава Минфина РФ Алексей Кудрин пояснил, что в период кризиса величина зарплат бюджетников и так выросла по сравнению с реальным сектором. Исходя из этого, не стоит наращивать ее в ближайшие годы.

Вместе с тем председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин пообещал поднять этот вопрос в Госдуме. По его словам, «если появится разница между теми средствами, которые попадают в доходную часть бюджета от цен на нефть в 41 (доллар за баррель) и то, что будет на самом деле – под 70», правительство «в первую очередь должно пойти на индексацию зарплат». «Второе, на что мы можем пойти, – давайте проведем дифференцирование и индексируем в обязательном порядке наименее обеспеченную часть населения – это ветераны, это пенсионеры, врачи, учителя, те, кто действительно сегодня без этих денег биологически существовать будет с трудом», – отметил Степашин.

Проблема напрямую касается примерно 15 млн врачей, учителей, чиновников и работников культуры. Вместе с членами семей около 60 млн граждан России зависят от зарплат, выплачиваемых бюджетами всех уровней.

Нас ждет новый виток инфляции

Этой осенью правительство заявило о том, что удалось обуздать инфляцию. Правда, замедление в России инфляции в первую очередь объясняется падением потребительского спроса – такое признание в сентябре сделало Министерство экономического развития РФ. Падение оборота розничной торговли в августе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ускорилось до 9,8%, тогда как реальная начисленная зарплата упала на 5,6%, а с учетом задолженности, которая вдвое выше, чем год назад – еще больше.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) выяснил, что экономит подавляющее большинство россиян. Большинство россиян экономит (83%): 48% – почти на всем, а 35% частично снижают расходы.

По данным Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), 89% россиян отметили рост цен. 56% жалуются, что подорожали продукты, 14% – непродовольственные товары, 10% – бензин, 9% – услуги. По мнению трети опрошенных, цены в последний месяц росли быстрее, чем в предыдущем месяце (исследование проводилось 19–20 сентября). Подорожание всего и вся сказывается на бюджете 94% респондентов.

В 2010 году рост цен продолжится. Тарифы на электроэнергию в среднем по России для населения вырастут на 10%, а для предприятий – на 7,6%, на тепловую энергию – 10–15%. Будут увеличены ставки акцизов на ряд товаров, в частности, на некрепкие алкогольные напитки (в среднем на треть), налог на пиво вырастет на 50%, вырастут акцизы и на табачные изделия.

Кроме того, правительство РФ одобрило поправки в Налоговый кодекс, которые предусматривают серьезно увеличение транспортного налога. Новые базовые ставки, которые начнут действовать с 2010 года, будут увеличены ровно в два раза.

Все это происходит на фоне новых скандалов с госзакупками. Наши чиновники за счет бюджета приобретают позолоченные кровати, автомобили с функцией массажа для пассажиров на заднем сиденье, а также сверхдорогие часы. Новостей на эту тему стало так много, что даже появился блог, в котором любопытные пользователи обмениваются интересными находками. Причем, как выяснила газета «Ведомости», у граждан нет возможности влиять на то, как расходуются бюджетные средства. А потому россиянам предстоит и в дальнейшем оплачивать из своего кармана малообъяснимые заказы ведомств, попутно урезая собственную потребительскую фантазию.

Елена Бродская